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灯塔街道矮屯社区:融合党群力量 携手追梦小康

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碧江区位于贵州省东北部,地处武陵山区腹地,东邻湖南,北接重庆,素有“黔东门户”之称。是铜仁市政治、经济、文化、信息中心,同时也是武陵山扶贫规划中6个重点建设的中心城市之一。全区国土总面积1012平方公里,总人口50万,聚居着汉、苗、土家、侗、仡佬等26个民族,少数民族人口占总人口的73%。

“十三五”以来,碧江区积极发挥铜仁市中心城区优势,高标准建成9个易地扶贫搬迁安置点,承接沿河、松桃、印江跨区域易地搬迁群众5万余人及区内搬迁安置5100余人。矮屯社区就是其中最具代表性的一个易地扶贫搬迁安置点,占地面积15.21万平方米,建筑面积33.83万平方米,坐落于铜仁·苏州产业园、碧江经济开发区内,居住着来自碧江、印江、松桃、沿河4个区县的2949户13858名搬迁群众,其中建档立卡贫困户2206户10466人。今年以来,矮屯社区紧扣“搭五桥、建五家”的工作主线,聚焦群众所急、党政所需、共青团所能,狠抓组织引领、狠抓民生服务、狠抓就业增收,形成了“组织建设共带、思想意识共塑、社区管理共治、民生事宜共帮、发展成果共享”的“五共”服务体系,让新市民在秀丽的锦江河畔追逐小康之梦。

以党群融合为基础??健全组织体系

面对搬迁人数多、文化差异大、服务需求广等现实问题,对照组织、工作、作用三个覆盖要求,矮屯安置点从组织体系、人才保障、阵地建设方面加大投入,第一时间成立党支部、居委会和居务监督委员会,从搬迁群众中推选社区“两委”班子9名。采取“党建带团建、工建、妇建”的方式,同步成立工会、共青团、妇联等群团组织,形成“支部+社区+群团组织+搬迁群众”的大服务工作格局。

“面对万余群众纷繁多样的诉求,我们还创建社区组织+楼栋包保力量+党员群众的基层自治工作模式,把各项服务事项落实到每一名搬迁群众,让他们真切感受城市生活的便利和高效,引导搬迁群众实现‘身入’到‘心入’的转变。”矮屯社区支部书记黄昌举说。

矮屯社区以楼栋为单位划分社区网格点,推选信息采集员、矛盾纠纷调解员、邻里互助关爱员、社会治安巡逻员及楼栋长等“四员一长”211人,全部通过公益性岗位解决工资待遇,既弥补社区工作者队伍不足的问题,又增加搬迁群众城市主人翁感受。同时,矮屯社区建立区级新时代文明实践中心,组建志愿服务总队8支、小队23支和志愿服务队126支,开展“与善仁人·爱在碧江”文明实践6项工程,被列为全国试点区(县)之一。推行“综治+社区警务+司法+”的“3+N”大综治工作体系,将人民调解委员会、警务室、网格包保力量等纳入综治中心统一管理,确保社区和谐稳定,2019年获得“省级民主法治示范社区”的荣誉称号。

以服务融合为抓手??丰富活动载体

“自从社区办了“四点半”课堂,我就不用担心2个孩子放学时间没人照顾了,也不用担心放学后没人辅导孩子作业了。”搬迁群众陈海燕说。

矮屯社区紧扣搬迁群众工作和生活需求,建成“一老一小”日间照料中心和“四点半课堂”,解决搬迁劳动力外出就业和照顾老人小孩之间的冲突。其中,“四点半课堂”专门针对务工人员下班与学生放学的空档时间无人照看的问题,由志愿者教师对孩子进行课后辅导,解决搬迁就业人员的后顾之忧。该项目获全省、全国终身学习品牌项目荣誉称号。

近年来,矮屯社区按照“布局合理、规模适当、功能配套、设施齐全”的原则,整合社区室内外阵地资源,打造新市民广场、一老一小日间照料中心、幼儿园、微工厂农贸市场和感恩文化长廊等五大功能板块,设置“新市民·追梦桥”服务中心、“新时代文明实践中心”“办事服务大厅”“四点半课堂”“道德讲堂”“追梦书屋”“乡愁馆”等20余个服务平台,为搬迁群众提供就业创业、民生保障、法律咨询、日间照料等多样化服务。

以就业融合为目标 ?拓展致富渠道

安居乐业,缺一不可。为解决搬迁群众“乐业”问题,矮屯社区设立就业培训服务中心,聘请40名劳动保障协管员建立就业信息大数据平台,收集铜仁·苏州产业园区、铜仁主城区、东部劳务协作城市企业用工信息,同步开展建筑、保安、家政、制鞋、烹饪等职业技能培训,培训合格后订单式推荐就业。截至目前,安置点累计开展就业培训3653人次,促进就业2377人。通过稳定就业,给搬迁群众吃下了一颗“定心丸”。

“现在搬到这里了,在附近工厂就能上班,既能挣到钱,还能照看小孩,比起以前在沿河老家时真是好得太多了。”搬迁群众蒲惠慧说。

为促进搬迁户多渠道就业,碧江区经济开发区依托100余家企业(工地),全力打造10公里以内的创业就业辐射面,共提供就业岗位30000余个。采取“基地+车间”发展模式,搭建铜仁市华恒藤制品厂、正浩鞋厂等就业扶贫车间10个,提供就业岗位680个,吸纳劳动力就业212人。引进刺绣、制衣厂等3家扶贫车间,吸纳100余名搬迁群众实现家门口就业。引进国家级农业龙头企业裕国菇业,靠近安置点建设3000万棒食用菌生产基地,建成大棚220个,对搬迁群众承包大棚实行1年免租金优惠政策,目前42名搬迁群众承包大棚,预计实现年保底收入2.4万元以上。同时,大力开发保洁、保安等公益性岗位204个和协助管理员、纠纷调处员、楼栋长等就业扶贫援助岗位728个,优先帮助932名搬迁群众就近就地就业。精准开展“送雁”行动,深化与昆山劳务协作,以包机、专列、专车的方式输出搬迁群众1381人。

适应新家园、变身新市民、融入新生活、追逐新梦想。随着“新市民·追梦桥”工程建设的深入推进、党群力量的深度融合、搬迁群众的深情参与,矮屯社区的新市民将在碧江的土地上创造出更加美好的新生活、更加绚丽的新未来,也必将在铜仁市创建“一区五地”,奋力开创百姓富生态美多彩贵州新未来的铜仁篇章中迈开新步子、续写新业绩、作出新贡献。


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